European flag

Euroopa Liidu
Teataja

ET

L-seeria


2024/1847

1.7.2024

NÕUKOGU OTSUS (EL) 2024/1847,

25. juuni 2024,

mis käsitleb energiaharta lepingu III osast tulenevate soodustuste tegemisest keeldumist Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom) poolt juriidilisele isikule, mille omanikeks on või mida kontrollivad Venemaa Föderatsiooni või Valgevene Vabariigi kodanikud, ning energiaharta lepingu tähenduses investeeringule, mille on teinud Venemaa Föderatsiooni või Valgevene Vabariigi investor

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 101 teist lõiku,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1)

Euratom sõlmis energiaharta lepingu (edaspidi „leping“) nõukogu ja komisjoni otsusega 98/181/EÜ, ESTÜ, Euratom (1) ja see jõustus 16. aprillil 1998.

(2)

Lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt jätab iga lepinguosaline endale õiguse keelduda lepingu III osast tulenevate soodustuste kohaldamisest juriidilisele isikule, kui sellise juriidilise isiku omanikeks on või seda kontrollivad kolmanda riigi kodanikud ja kui sel juriidilisel isikul ei ole märkimisväärset majandustegevust selle lepinguosalise territooriumil, kus ta on asutatud.

(3)

Lepingu artikli 17 lõike 2 punkti b kohaselt jätab iga lepinguosaline endale õiguse keelduda lepingu III osast tulenevate soodustuste kohaldamisest investeeringule, kui keelduv lepinguosaline teeb kindlaks, et investeering on sellise kolmanda riigi investori investeering, mille suhtes keelduv lepinguosaline võtab vastu või jätab kehtima meetmed, mis keelavad tehingud selle riigi investoritega või mida rikutaks või millest hiilitaks kõrvale, kui kõnealuse riigi investoritele või nende investeeringutele tehtaks lepingu III osas sätestatud soodustusi.

(4)

Liit on järk-järgult kehtestanud Venemaa Föderatsiooni vastu piiravaid meetmeid, mis olid alguses mõeldud vastusena Krimmi ja Sevastopoli ebaseaduslikule annekteerimisele ning Ukraina sihilikule destabiliseerimisele. Liit laiendas piiravaid meetmeid vastuseks valitsuse kontrolli alt väljas olevate Ukraina Donetski ja Luhanski „oblastite“ iseseisvuse tunnustamisele ning korraldusele viia neile aladele Venemaa relvajõud. Vastuseks Venemaa Ukraina-vastasele agressioonisõjale laiendas liit piiravaid meetmeid märkimisväärselt.

(5)

Samal ajal on laiendatud Valgevene suhtes liidu kehtestatud piiravaid meetmeid vastuseks Valgevene osalemisele Venemaa Ukraina-vastases agressioonisõjas.

(6)

Ei Venemaa Föderatsioon ega Valgevene Vabariik ole lepingu osalised. Nende riikide investorid saaksid aga proovida kasutada lepinguosalise territooriumil asutatud juriidilisi isikuid, et väita, et Euratom või selle liikmesriigid on toiminud vastuolus lepingus sätestatud investeeringute kaitse kohustustega, ning seega algatada investori ja riigi vaheliste vaidluste lahendamise menetluse Euratomi või selle liikmesriikide vastu.

(7)

Euratomi ja selle liikmesriikide tegevus on kooskõlas lepingu ja muude asjakohaste kokkulepetega ning selliste meetmetega seotud nõuded on kohaldatavate õigusaktide ja üldise rahvusvahelise õiguse kohaselt igal juhul välistatud. Sellest olenemata on asjakohane astuda täiendavaid menetluslikke samme, et vältida lepingu alusel investori ja riigi vaheliste vaidluste lahendamise menetlusi, mille Venemaa Föderatsiooni või Valgevene Vabariigi kodanike omandis või kontrolli all olevad juriidilised isikud algatavad Euratomi või selle liikmesriikide vastu.

(8)

Lepingu artikkel 17 võimaldab lepinguosalistel keelduda lepingus sisalduvate investeeringute kaitse sätete kohaste soodustuste kohaldamisest selliste kolmandate riikide investorite suhtes, kes püüavad lepingut kuritarvitada, esitades investeeringutega seotud nõudeid eespool nimetatud olukordades („soodustuste tegemisest keeldumine“).

(9)

Asjakohane on tugineda lepingu artikli 17 lõikele 1 seoses juriidilise isikuga, mille omanikeks on või mida kontrollivad Venemaa Föderatsiooni või Valgevene Vabariigi kodanikud ja millel ei ole märkimisväärset majandustegevust selle lepinguosalise territooriumil, kus ta on asutatud. Samuti on asjakohane tugineda lepingu artikli 17 lõike 2 punktile b seoses lepingu tähenduses investeeringuga, mille on teinud Venemaa Föderatsiooni või Valgevene Vabariigi investor kõnealuses sättes kirjeldatud asjaoludel.

(10)

Soodustuste tegemisest keeldumist vastavalt lepingu artiklile 17 peaks rakendama komisjon, levitades energiaharta konverentsil käesoleva otsuse lisas esitatud deklaratsiooni Euratomi ja kõigi asjaomaste liikmesriikide nimel, kes on lepinguosalised või kes on endised lepinguosalised, kelle territooriumil lepingut selle artikli 47 lõike 3 kohaselt jätkuvalt kohaldatakse.

(11)

Käesolev otsus ei piira liidu, Euratomi ega kõigi liikmesriikide õigust tugineda investori või investeeringu puhul eraldi ja mis tahes sobival ajal lepingu artiklile 17,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

1.   Kiidetakse heaks Euratomi keeldumine energiaharta lepingu artikli 17 lõike 1 alusel lepingu III osast tulenevate soodustuste kohaldamisest juriidilisele isikule, mille omanikeks on või mida kontrollivad Venemaa Föderatsiooni või Valgevene Vabariigi kodanikud ja millel ei ole märkimisväärset majandustegevust selle lepinguosalise või endise lepinguosalise territooriumil, kus ta on asutatud.

2.   Kiidetakse heaks Euratomi keeldumine energiaharta lepingu artikli 17 lõike 2 punkti b alusel kõnealuse lepingu III osast tulenevate soodustuste kohaldamisest investeeringule, mille on teinud Venemaa Föderatsiooni või Valgevene Vabariigi investor kõnealuses sättes kirjeldatud asjaoludel.

Artikkel 2

Kiidetakse heaks, et komisjon levitab energiaharta konverentsil lisas esitatud deklaratsiooni.

Artikkel 3

Käesolev otsus on adresseeritud komisjonile.

Luxembourg, 25. juuni 2024

Nõukogu nimel

eesistuja

H. LAHBIB


(1)  Nõukogu ja komisjoni 23. septembri 1997. aasta otsus 98/181/EÜ, ESTÜ, Euratom, mis käsitleb energiaharta lepingu ning energiakasutuse tõhustamist ja sellega seotud keskkonnaküsimusi käsitleva energiaharta protokolli sõlmimist Euroopa ühenduste poolt (ELT L 69, 9.3.1998, lk 1).


LISA

DEKLARATSIOON

Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom) ning Belgia, Bulgaaria, Tšehhi, Taani, Saksamaa, Eesti, Iirimaa, Kreeka, Hispaania, Prantsusmaa, Horvaatia, Itaalia, Küprose, Läti, Leedu, Luksemburgi, Malta, Madalmaade, Austria, Poola, Portugali, Rumeenia, Sloveenia, Slovakkia, Soome ja Rootsi nimel

Euroopa Liit, Euroopa Aatomienergiaühendus (Euratom) ja eespool nimetatud liikmesriigid, kes on või on olnud energiaharta lepingu (edaspidi „leping“) osalised, keelduvad lepingu III osast tulenevate soodustuste kohaldamisest

1)

vastavalt lepingu artikli 17 lõikele 1 juriidilisele isikule, mille omanikeks on või mida kontrollivad Venemaa Föderatsiooni või Valgevene Vabariigi kodanikud ning kui sel isikul puudub märkimisväärne majandustegevus selle lepinguosalise või endise lepinguosalise territooriumil, kus ta on asutatud, ning

2)

vastavalt lepingu artikli 17 lõike 2 punktile b lepingu tähenduses investeeringule, mille on teinud Venemaa Föderatsiooni või Valgevene Vabariigi investor.

Liit ja selle liikmesriigid on võtnud vastu ja jätnud kehtima piiravad meetmed Venemaa Föderatsiooni vastu seoses Ukraina-vastase agressioonisõjaga ning Valgevene Vabariigi kui selles agressioonisõjas osaleja vastu. Piiravad meetmed hõlmavad meetmeid, mis i) keelavad tehingud Venemaa Föderatsiooni ja Valgevene Vabariigi investoritega ning ii) mida rikutaks või millest hoitaks kõrvale, kui lepingu III osast tulenevaid soodustusi kohaldataks nende riikide investorite või nende investeeringute suhtes.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1847/oj

ISSN 1977-0650 (electronic edition)


-