Transparentnost
Od okamžiku, kdy byl úřad EFSA v roce 2002 zřízen, je pro něj klíčovými hodnotami otevřenost a transparentnost. Jako veřejný orgán se úřad EFSA zodpovídá lidem, pro které byl zřízen, tedy občanům Evropské unie, bez jejichž důvěry nemůže účinně fungovat.
Nové nařízení o transparentnosti a udržitelnosti hodnocení rizik v potravinovém řetězci v EU, které je v platnosti od 27. března 2021, posiluje schopnost úřadu vykonávat své funkce v oblasti hodnocení rizik v souladu s nejvyššími standardy transparentnosti.
Během hlavní fáze provádění nařízení, která předcházela jeho vstupu v platnost, úřad EFSA úzce spolupracoval se zúčastněnými stranami prostřednictvím zvláštního poradního sboru a řady technických skupin. Další informace zde. Úřad EFSA pokračuje ve spolupráci se zúčastněnými stranami a členskými státy v počátečních fázích uplatňování nařízení a poskytuje podporu prostřednictvím cílených webinářů (např. postup podávání žádostí pro jednotlivé oblasti regulovaných produktů), technických setkání (např. podskupina aplikace IUCLID „řídící síť pro pesticidy“ (PSN)), písemných konzultací (např. síť pro GMO) a specializované skupiny v síti LinkedIn na podporu žadatelů. Tyto činnosti jsou doplněny proaktivní komunikací o relevantních změnách, aktualizacích a novinkách týkajících se nařízení o transparentnosti.
Úřad EFSA neustále pracuje na zlepšování digitálních nástrojů, které jsou k dispozici žadatelům a dalším zúčastněným stranám. Informace o chystaných digitálních vylepšeních jsou k dispozici zde.
Nyní je k dispozici přehled zapojení pro rok 2022, který pomůže zúčastněným stranám a členským státům při plánování. Bude pravidelně aktualizován.
Úřad EFSA se rovněž zavázal zajistit, aby hospodářské subjekty a žadatelé měli k dispozici veškeré informace a podporu, které potřebují k hladkému přechodu na nové prostředí. Poradenství, podpůrné materiály a podrobnosti o příležitostech k odborné přípravě jsou k dispozici na internetových stránkách úřadu EFSA v oddíle Nástroje pro žadatele.
Nařízení bylo zavedeno s cílem zvýšit transparentnost hodnocení rizik v potravinovém řetězci, posílit spolehlivost, objektivitu a nezávislost studií předkládaných úřadu EFSA a posílit řízení úřadu EFSA, aby byla zajištěna jeho dlouhodobá udržitelnost. Zejména stanoví, že:
- Občané budou mít přístup ke studiím a informacím, které předkládá odvětví v rámci procesu posouzení rizik. Předložené studie budou konzultovány také se zúčastněnými stranami a širokou veřejností.
- Úřad EFSA bude informován o všech zadaných studiích, aby bylo zaručeno, že podniky žádající o povolení předloží všechny relevantní informace. Úřad bude žadatelům před předložením dokumentace rovněž poskytovat poradenství.
- Evropská komise může požádat úřad EFSA o zadání dalších studií a může vykonávat pracovní cesty ke zjištění potřebných údajů, aby ověřila, zda laboratoře/studie splňují normy kvality.
Více informací o nařízení najdete na internetových stránkách Evropské komise.
Public access to documents
Article 15 of the Treaty on the Functioning of the European Union (“TFEU”) sets the principle of transparency which includes the right of any citizen of the Union, and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State a right of access to documents of the EU institutions, bodies, offices and agencies according to the principles and conditions as defined in Regulation (EC) No 1049/2001. This right of access is also enshrined in Article 42 of the Charter of Fundamental rights of the European Union.
In order to give the fullest possible effect to the right of public access to documents, Regulation (EC) No 1049/2001 was adopted to implement the principle of transparency by setting up the procedure for addressing applications for access to documents. This Regulation also lists the exceptions to disclosure for protecting certain public and private interests. Regulation (EC) No 1049/2001 applies to EFSA as per Article 41 of Regulation (EC) No 178/2002. In addition, EFSA has adopted practical arrangements implementing Regulation (EC) No 1049/2001 and Articles 6 and 7 of Regulation (EC) No 1367/2006 and an internal operating procedure for handling applications for access to documents. Moreover, EFSA has adopted a Guidance for applicants to inform the public of their rights under Regulation (EC) No 1049/2001.
The right of public access to documents held by the EU institutions, bodies, offices and agencies embodies the principles of openness and transparency which constitute core values in the European legal order, contributing to a more transparent functioning of the European Union in a democratic system.
You can access EFSA’s Practical Arrangements for the implementation of Regulation (EC) No 1049/2001 and Articles 6 and 7 of Regulation (EC) No 1367/2006 here.
A Guidance for applicants for access to documents is also available.
The process is also detailed in SOP 36 here.
For submitting applications for access to documents, please use the online form available in Connect.EFSA. By choosing in the “area” section “public access to documents” your request will be handled in accordance with Regulation (EC) No 1049/2001.
In order to explain the process, EFSA has organised a webinar.