Átláthatóság
A nyitottság és az átláthatóság kulcsfontosságú értékek az EFSA számára a 2002-es megalakulása óta. Köztestületként az EFSA elszámoltatható azon személyek felé, akiknek a szolgálatára létrehozták, azaz az Európai Unió polgárai felé, akiknek bizalma nélkül a Hatóság nem tud hatékonyan működni.
Az élelmiszerlánc uniós kockázatértékelésének átláthatóságáról és fenntarthatóságáról szóló új rendelet, amely 2021. március 27-e óta hatályos, megerősíti a Hatóság azon képességét, hogy kockázatértékelési feladatait a legmagasabb átláthatósági normák szerint lássa el.
A rendelet alkalmazásának kezdetéig vezető fő végrehajtási szakaszban az EFSA szoros kapcsolatot tartott fenn az érdekelt felekkel egy erre a célra szolgáló testületen és számos technikai csoporton keresztül. További információkat itt talál. Az EFSA továbbra is együttműködik az érdekelt felekkel és a tagállamokkal a rendelet alkalmazásának korai szakaszaiban, és támogatást nyújt célzott webináriumokon (pl. kérelmezési eljárás szabályozott termékterületenként), technikai értekezleteken (pl. növényvédő szerekkel foglalkozó irányító hálózat (PSN) IUCLID-alcsoport), írásbeli konzultációkon (pl. GMO-hálózat) és a kérelmezők támogatására célzottan létrehozott LinkedIn csoporton keresztül. Ezek az átláthatósági rendelettel kapcsolatos lényeges változásokról, frissítésekről és hírekről szóló proaktív kommunikációval egészülnek ki.
Az EFSA folyamatosan törekszik a kérelmezők és más érdekelt felek rendelkezésére álló digitális eszközök javítására. A közelgő digitális fejlesztésekkel kapcsolatos információk itt érhetők el.
A 2022-re vonatkozó kötelezettségvállalás-áttekintés most már rendelkezésre áll, hogy segítse az érdekelt feleket és a tagállamokat a tervezésben. Ezt rendszeresen frissítik.
Az EFSA emellett elkötelezett annak biztosítása mellett, hogy az üzleti szereplők és a kérelmezők minden olyan információval és támogatással rendelkezzenek, amelyre szükségük van az új környezetre való zökkenőmentes átálláshoz. Tanácsok, segédanyagok és a képzési lehetőségekkel kapcsolatos részletek elérhetők az EFSA weboldalának Applicants’ Toolkit (Kérelmezők eszköztára) alkalmazásában.
A rendeletet azzal a céllal vezették be, hogy növeljék az élelmiszerlánc kockázatértékelésének átláthatóságát, erősítsék az EFSA-hoz benyújtott vizsgálatok megbízhatóságát, objektivitását és függetlenségét, valamint megszilárdítsák az EFSA irányító szerepét a hosszú távú fenntarthatóság biztosítása érdekében. A rendelet különösen előírja, hogy:
- a polgárok hozzáférhetnek az iparág által a kockázatértékelési folyamat során benyújtott vizsgálatokhoz és információkhoz. az érdekelt felekkel és a nyilvánossággal is konzultálni fognak a benyújtott vizsgálatokkal kapcsolatban.
- Az EFSA-t minden megrendelt vizsgálatról tájékoztatják, biztosítva, hogy az engedélyért folyamodó vállalatok minden lényeges információt benyújtsanak. A Hatóság a dokumentációk benyújtása előtt tanácsokkal is ellátja a kérelmezőket.
- Az Európai Bizottság felkérheti az EFSA-t további vizsgálatok lefolytatására, és tényfeltáró megbízatásokat indíthat annak ellenőrzésére, hogy a laboratóriumok/vizsgálatok megfelelnek-e a minőségi előírásoknak.
A rendeletről bővebben az Európai Bizottság weboldalán tájékozódhat.
Public access to documents
Article 15 of the Treaty on the Functioning of the European Union (“TFEU”) sets the principle of transparency which includes the right of any citizen of the Union, and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State a right of access to documents of the EU institutions, bodies, offices and agencies according to the principles and conditions as defined in Regulation (EC) No 1049/2001. This right of access is also enshrined in Article 42 of the Charter of Fundamental rights of the European Union.
In order to give the fullest possible effect to the right of public access to documents, Regulation (EC) No 1049/2001 was adopted to implement the principle of transparency by setting up the procedure for addressing applications for access to documents. This Regulation also lists the exceptions to disclosure for protecting certain public and private interests. Regulation (EC) No 1049/2001 applies to EFSA as per Article 41 of Regulation (EC) No 178/2002. In addition, EFSA has adopted practical arrangements implementing Regulation (EC) No 1049/2001 and Articles 6 and 7 of Regulation (EC) No 1367/2006 and an internal operating procedure for handling applications for access to documents. Moreover, EFSA has adopted a Guidance for applicants to inform the public of their rights under Regulation (EC) No 1049/2001.
The right of public access to documents held by the EU institutions, bodies, offices and agencies embodies the principles of openness and transparency which constitute core values in the European legal order, contributing to a more transparent functioning of the European Union in a democratic system.
You can access EFSA’s Practical Arrangements for the implementation of Regulation (EC) No 1049/2001 and Articles 6 and 7 of Regulation (EC) No 1367/2006 here.
A Guidance for applicants for access to documents is also available.
The process is also detailed in SOP 36 here.
For submitting applications for access to documents, please use the online form available in Connect.EFSA. By choosing in the “area” section “public access to documents” your request will be handled in accordance with Regulation (EC) No 1049/2001.
In order to explain the process, EFSA has organised a webinar.